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20日，四川省發(fā)改委召開(kāi)了藥品價(jià)格行為提醒告誡會(huì)，就相關(guān)價(jià)格法律法規(guī)和政策進(jìn)行了解讀，省內(nèi)30余家醫(yī)院、藥店和藥品生產(chǎn)企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，帶頭規(guī)范藥品價(jià)格。“目前來(lái)看，藥品不但不會(huì)漲，反而有降價(jià)的趨勢(shì)。”

藥品將實(shí)行分類管理

藥品取消政府定價(jià)后，怎么管理?“取消藥品政府定價(jià)后，藥品將按分類管理原則，通過(guò)不同的方式由市場(chǎng)形成價(jià)格。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)保基金支付的藥品，通過(guò)制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)探索引導(dǎo)藥品價(jià)格合理形成的機(jī)制。專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，通過(guò)建立公開(kāi)透明、多方參與的談判機(jī)制形成價(jià)格。醫(yī)保目錄外的血液制品、國(guó)家統(tǒng)一采購(gòu)的預(yù)防免疫藥品、國(guó)家免費(fèi)艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)或談判形成價(jià)格。其他原來(lái)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品，繼續(xù)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求情況，自主制定價(jià)格。

省發(fā)改委副主任邵小龍表示，藥品價(jià)格市場(chǎng)化，是大多數(shù)國(guó)家的做法，現(xiàn)在政府對(duì)部分藥品不再定價(jià)，可以減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。這次改革后，發(fā)改委就由事前的定價(jià)方，轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮泻褪潞蟮谋O(jiān)管方。從6月1日起，四川將開(kāi)展為期半年的藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。對(duì)于集中采購(gòu)入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價(jià)率政策、藥品生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價(jià)藥價(jià)格，突破低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(西藥不超過(guò)3元，中成藥不超過(guò)5元)等的行為，情節(jié)嚴(yán)重的將依法從嚴(yán)處罰。

大部分藥品不會(huì)漲

一面是廉價(jià)藥“一藥難求”，另一面則是“屢禁不止”的高價(jià)藥。政府定價(jià)取消后，藥品實(shí)際交易價(jià)格將由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。那么，藥價(jià)會(huì)不會(huì)上漲，看病會(huì)不會(huì)更貴?

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，低價(jià)藥品大多是生產(chǎn)企業(yè)眾多、競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的藥品，放開(kāi)最高零售限價(jià)，市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)普漲。“由于有招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)保控費(fèi)機(jī)制的綜合制約，加之對(duì)市場(chǎng)交易價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的強(qiáng)化，絕大部分藥價(jià)不會(huì)上漲。”

業(yè)內(nèi)專家表示，在新方案推出后，藥品市場(chǎng)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一個(gè)合理范圍內(nèi)的調(diào)整，過(guò)低的藥品可以憑借相對(duì)合理的價(jià)格重出江湖，而過(guò)高價(jià)格的藥品也會(huì)面臨市場(chǎng)帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰。

科倫藥業(yè)的副總經(jīng)理戈韜表示，其生產(chǎn)的藥品中90%都是醫(yī)保產(chǎn)品，而這部分以前都屬于政府定價(jià)類別。這部分藥品在政府取消定價(jià)后，不會(huì)超過(guò)原最高零售價(jià)范圍，并且會(huì)有降價(jià)的趨勢(shì)。他同時(shí)也提到，在取消政府定價(jià)后，部分獨(dú)家產(chǎn)品、血液制品、品牌OTC產(chǎn)品、壟斷原料的產(chǎn)品或許存在價(jià)格的理性回歸或不同程度的漲價(jià)現(xiàn)象。